Controladoria-Geral do Estado de São Paulo · FGV · 2025

CGE-SP 2025 – Auditor – Área 4 – Obras e Concessões

O conteúdo programático do edital para Área 4 – Obras e Concessões virou uma trilha de estudos: cada tópico é uma aula curta, com explicação, flashcards e questões no estilo FGV, e provas de revisão ao longo do caminho.

Conteúdo programático

O que você vai estudar

Os tópicos seguem a ordem do edital. Cada um é uma aula; ao fim de cada bloco há uma prova para fixar.

Língua Portuguesa

12 aulas · 3 provas
  1. decodificação dos diversos tipos de mensagem
  2. observação dos processos que constroem os significados textuais
  3. As características básicas da textualidade
  4. As estruturas linguísticas no processo de construção de mensagens adequadas, com destaque para as várias classes de palavras
  5. A pragmática na linguagem
  6. A semântica vocabular
  7. Os modos de organização discursiva
  8. A organização das frases nas situações comunicativas
  9. A linguagem lógica e a figurada
  10. Os diversos níveis de linguagem
  11. Os tipos de discurso
  12. As funções da linguagem

Língua Inglesa

16 aulas · 4 provas
  1. compreensão geral de texto
  2. reconhecimento de informações específicas
  3. capacidade de análise e síntese
  4. inferência e predição
  5. reconhecimento de organização semântica e discursiva
  6. uso de palavras mais frequentes, sinonímia e antonímia
  7. funções retóricas
  8. percepção de metáfora e metonímia
  9. artigos definidos e indefinidos
  10. tempos e modos verbais
  11. uso de preposições, conjunções, pronomes e modais
  12. concordância nominal e verbal
  13. formação e classe de palavras
  14. expressões idiomáticas
  15. relações de subordinação e coordenação
  16. voz passiva, discurso direto e indireto

Fundamentos de Auditoria Governamental

3 aulas · 1 prova
  1. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo
  2. Manual de Orientações Técnicas da Atividade de Auditoria Interna Governamental do Poder Executivo Estadual, aprovado pela Resolução CGE nº 13/2023
  3. Referencial Técnico da Atividade de Auditoria Interna Governamental, aprovado pela Resolução CGE nº 12/2023

Noções de Direito Constitucional

20 aulas · 5 provas
  1. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 e Constituição do Estado de São Paulo de 1989
  2. Princípios fundamentais
  3. Normas de eficácia plena, contida e limitada
  4. Normas programáticas
  5. Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos de nacionalidade, direitos políticos, partidos políticos
  6. Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios
  7. Disposições gerais
  8. Servidores públicos
  9. Atribuições do Governador do Estado de São Paulo
  10. Estrutura
  11. Funcionamento e atribuições
  12. Processo legislativo
  13. Fiscalização contábil, financeira e orçamentária
  14. Comissões parlamentares de inquérito
  15. Disposições gerais
  16. Organização e competências, Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo
  17. Composição e competências
  18. Controle de Constitucionalidade
  19. Ministério Público e Advocacia Pública
  20. Ordem Econômica e Financeira

Noções de Direito Administrativo

46 aulas · 12 provas
  1. Estado, governo e Administração Pública
  2. Conceitos
  3. Elementos
  4. Conceito
  5. Objeto
  6. Fontes
  7. Conceito, requisitos, atributos, classificação e espécies
  8. Extinção do ato administrativo
  9. Decadência administrativa
  10. Conceito
  11. Espécies
  12. Cargo, emprego e função pública
  13. Provimento
  14. Vacância
  15. Efetividade, estabilidade e vitaliciedade
  16. Remuneração
  17. Direitos e deveres
  18. Responsabilidade
  19. Processo administrativo disciplinar
  20. Lei Estadual nº 10.261/1968 e atualizações
  21. Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia
  22. Uso e abuso do poder
  23. Princípios expressos e implícitos da Administração Pública
  24. Responsabilidade por ato comissivo do Estado
  25. Responsabilidade por omissão do Estado
  26. Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado
  27. Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado
  28. Reparação do dano
  29. Direito de regresso
  30. Conceito
  31. Elementos constitutivos
  32. Formas de prestação e meios de execução
  33. Delegação
  34. Classificação
  35. Princípios
  36. Lei nº 13.460/2017 e seus regulamentos
  37. Centralização, descentralização, concentração e desconcentração
  38. Administração direta e indireta
  39. Autarquias e fundações
  40. Empresas estatais
  41. Controle exercido pela Administração Pública
  42. Controle judicial
  43. Controle legislativo
  44. Improbidade administrativa
  45. Lei nº 9.784/1999
  46. Licitações e contratos administrativos

Administração Pública e Políticas Públicas

13 aulas · 4 provas
  1. Políticas públicas. O ciclo das políticas públicas (construção de agenda, formulação da política, processo decisório, implementação e avaliação)
  2. Avaliação Ex Ante e Ex Post
  3. Processos participativos de gestão pública
  4. Governo Digital
  5. O ciclo do planejamento (análise do ambiente, objetivos estratégicos, missão, visão, valores)
  6. O ciclo do planejamento em organizações (PDCA)
  7. Gestão por resultados na produção de serviços públicos
  8. Princípios de governabilidade e governança
  9. Intermediação de interesses (clientelismo, corporativismo e neocorporativismo)
  10. Decreto Estadual nº 68.159/2023 (Dispõe sobre a política de governança da administração pública direta e autárquica do Estado de São Paulo)
  11. Corrupção e políticas públicas
  12. Papel das instituições nas políticas públicas
  13. Indicadores de políticas públicas

Legislação Institucional da Cge-Sp e Mecanismos de Integridade

15 aulas · 4 provas
  1. Estrutura e competência
  2. Lei Complementar nº 1.419/2024, áreas de competência da CGE, competências do Controlador Geral do Estado e estrutura básica da CGE
  3. Decreto nº 69.183/2024, natureza e competência, estrutura organizacional, competências dos órgãos centrais e das unidades descentralizadas
  4. Decreto nº 68.829/2024, vedação, medidas de prevenção e detecção do nepotismo e de responsabilização de servidores e agentes públicos no âmbito da Administração Pública estadual direta e autárquica
  5. Decreto nº 69.475/2025, divulgação de compromissos públicos e a concessão de hospitalidades, brindes e presentes a agentes públicos da Administração Pública estadual
  6. Decreto nº 68.159/2023, estabelece a política de governança na administração pública direta e autárquica do estado
  7. Decreto nº 68.769/2024, Política de Dados Abertos da Administração Pública direta e autárquica do Estado de São Paulo
  8. Decreto nº 69.122/2024, apuração preliminar e o termo de ajustamento de conduta a que se referem os artigos 265 e 267-E a 267-M da Lei n.º 10.261, de 28 de outubro de 1968, bem como sobre a apuração preliminar
  9. Decreto nº 69.328/2025, Código de Ética da Administração Pública direta e autárquica do Estado de São Paulo
  10. Decreto nº 69.474/2025, conflito de interesses no âmbito da Administração Pública direta e autárquica
  11. Decreto nº 69.588/2025, aplicação, no âmbito da Administração Pública estadual, da Lei federal nº 12.846, de 1º de agosto de 2013
  12. Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Estadual
  13. Sistema de Correição do Poder Executivo Estadual
  14. Sistema de Ouvidoria do Poder Executivo Estadual (Decreto nº 68.156/2023)
  15. Sistema de Integridade Pública do Poder Executivo Estadual (Decreto nº 67.683/2023 e Decreto nº 67.883/2023). Sistema de Transparência do Poder Executivo Estadual

Segurança da Informação

16 aulas · 4 provas
  1. Gestão de continuidade do negócio
  2. Gestão de Identidade e Acesso
  3. Gestão de Riscos de Segurança da Informação
  4. Arquitetura Zero Trust
  5. Monitoramento de comportamento em redes de computadores
  6. Controles de Segurança do CIS v8
  7. Gerenciamento, análise e correlacionamento de logs e eventos
  8. Processo de identificação, análise e correção de vulnerabilidades
  9. Tipos de ataques em redes e aplicações corporativas e medidas de proteção
  10. Segurança de endpoints
  11. Data Loss Prevention (DLP)
  12. Técnicas de testes de segurança em aplicações e sistemas
  13. Infraestrutura de chaves públicas e Certificação Digital
  14. Prevenção e tratamento de incidentes de segurança da informação
  15. Segurança em Inteligência Artificial
  16. Segurança em Cloud-Native

Bancos de Dados

20 aulas · 5 provas
  1. Sistemas gerenciadores de banco de dados
  2. Conceitos básicos
  3. Noções de Administração
  4. SQL (Structured Query Language)
  5. Banco de dados NoSQL (Key/Value, Orientados a Documentos e Grafos)
  6. Técnicas para detecção de problemas e otimização de desempenho do SGBD e de consultas SQL
  7. Arquitetura e aplicações de data warehousing, ETL e Olap
  8. Técnicas de modelagem e otimização de bases de dados multidimensionais
  9. Business Intelligence - processo de coleta, organização, análise e compartilhamento de informações
  10. Dashboards
  11. Self-Service Analytics e BI em Cloud
  12. Conceito e noção básica
  13. Arquitetura de Dados
  14. Qualidade de Dados
  15. Metadados
  16. LGPD e Data Stewardship
  17. DataOps
  18. Bancos de Dados em Nuvem
  19. Data Mesh
  20. Data Fabric

Desenvolvimento de Sistemas

34 aulas · 9 provas
  1. Conceitos básicos
  2. Identificação e delimitação de processos de negócio
  3. Técnicas de mapeamento de processos (modelos AS-IS)
  4. Técnicas de análise e simulação de processos
  5. Construção e mensuração de indicadores de processos
  6. Técnicas de modelagem de processos (modelos TO-BE)
  7. Modelagem de processos BPMN
  8. Conceitos fundamentais, análise, modelagem e padrões de projeto
  9. Análise e projeto orientados a objetos
  10. Polimorfismo, Herança, Abstração e Encapsulamento
  11. Gerenciamento do ciclo de vida do software
  12. Metodologias ágeis
  13. Scaled Agile Frameworks
  14. Qualidade de software
  15. Páginas Web responsivas
  16. Arquitetura de aplicações em infraestrutura de containers (Docker e Kubernetes)
  17. Arquitetura
  18. Arquitetura e desenvolvimento em nuvem
  19. API Rest
  20. Testes de software
  21. Linguagens
  22. Frameworks Java Spring Boot, Spring MVC, Spring Core, Hibernate, QueryDSL, Flyway, Redis, Maven, Gradle
  23. Frameworks Javascript - Vue.JS 3.x, React, Angular, Webpack, NPM, Bootstrap
  24. Ferramentas de versionamento GIT
  25. Práticas de programação segura e revisão de código
  26. Controles e testes de segurança para aplicações web
  27. Controles e testes de segurança para Web Services
  28. Melhores Práticas de Codificação Segura OWASP
  29. Secure SDLC (Software Development Life Cycle) e Threat Modeling
  30. Desenvolvimento Nativo em Nuvem (Cloud Native)
  31. DevSecOps
  32. Desenvolvimento de APIs seguras
  33. Desenvolvimento orientado a eventos (Event-Driven Architecture)
  34. Desenvolvimento Mobile (Cross platform)

Infraestrutura Tecnológica

27 aulas · 7 provas
  1. Conceitos
  2. Estratégias de Migração de Aplicações para o ambiente de nuvem, Governança, Computação Serverless, Segurança Compartilhada
  3. Tecnologias
  4. DevOps e DevSecOps
  5. Conceitos
  6. Práticas
  7. Ferramentas
  8. GitOps
  9. Infrastructure as Code (IaC)
  10. Desenvolvimento de scripts de automação em Python
  11. Automação de infraestrutura de redes com Terraform
  12. Integração via API REST
  13. Conceitos e práticas
  14. ITIL v4
  15. Instrução normativa SGD/ME nº 1/2019 e suas atualizações
  16. Instrução Normativa ME nº 40/2020 e suas atualizações
  17. Conceitos básicos de telefonia IP
  18. Elementos de uma rede de telefonia IP e suas funções
  19. Protocolos SIP/H323
  20. Soluções unificadas de comunicação em nuvem (UCaaS)
  21. Protocolos de monitoramento de sistemas e ativos de rede
  22. Ferramentas de monitoramento e observabilidade
  23. Monitoramento de desempenho de aplicações (APM)
  24. FinOps
  25. Observabilidade
  26. SASE (Secure Access Service Edge)
  27. Edge Computing

Direito Civil

31 aulas · 8 provas
  1. Conceito
  2. Início da pessoa natural
  3. Personalidade
  4. Capacidade
  5. Direitos da personalidade
  6. Domicílio
  7. Disposições Gerais
  8. Constituição
  9. Extinção
  10. Sociedades de fato
  11. Associações
  12. Fundações
  13. Desconsideração da personalidade jurídica
  14. Bens imóveis, móveis e públicos
  15. Fato jurídico
  16. Disposições gerais
  17. Defeitos
  18. Invalidade
  19. Atos Ilícitos
  20. Disposições gerais
  21. Decadência
  22. Prova
  23. Características
  24. Adimplemento pelo pagamento
  25. Inadimplemento das obrigações
  26. Princípios
  27. Contratos em geral
  28. Disposições gerais
  29. Responsabilidade civil objetiva e subjetiva
  30. Obrigação de indenizar
  31. Dano material

Direito Processual Civil

5 aulas · 2 provas
  1. Princípios constitucionais aplicáveis ao Direito Processual Civil
  2. Jurisdição, ação, pretensão e processo
  3. Atos processuais
  4. O processo civil e o controle judicial dos atos administrativos
  5. Teoria geral da prova

Direito Penal

5 aulas · 2 provas
  1. Aplicação da lei penal. Princípios da legalidade e da anterioridade. Lei penal no tempo e no espaço. Tempo e lugar do crime
  2. Crime
  3. Efeitos da sentença penal
  4. Dos Crimes contra a Administração Pública
  5. Prescrição

Direito Processual Penal

6 aulas · 2 provas
  1. Princípios constitucionais aplicáveis ao Direito Processual Penal
  2. Inquérito Policial
  3. Ação Penal
  4. Sentença e coisa julgada
  5. Prova
  6. Nulidades

Direito Empresarial

13 aulas · 4 provas
  1. Empresa e Empresário
  2. Empresa individual de responsabilidade limitada
  3. Estabelecimento empresarial. Microempresa e empresa de pequeno porte
  4. Sociedades empresárias e simples
  5. Sociedades não personificada
  6. Sociedade em comum
  7. Sociedade limitada
  8. Sociedade em conta de participação
  9. Sociedades por Ações
  10. Transformação, fusão, incorporação e cisão
  11. Desconsideração da personalidade jurídica
  12. Relações entre sociedades
  13. Responsabilização objetiva e subjetiva de pessoa jurídica

Obras e Concessões

30 aulas · 8 provas
  1. Orçamento e Planejamento de Obras
  2. Operação e controle de obra, procedimentos gerenciais e acompanhamento de obras
  3. NBR 12721 – Custo Unitário Básico
  4. Definições de Obras e Serviços de Engenharia na Nova Lei de Licitações
  5. Diferenciação entre Obras e Serviços, Classificação dos Serviços e Obras
  6. Adequação com as Peças de Planejamento Orçamentário
  7. Estudo Técnico Preliminar
  8. Regimes de Execução
  9. Licenciamento Ambiental
  10. Desapropriações
  11. Matriz de Riscos
  12. Contrato de Eficiência
  13. Contratação com Remuneração Variável
  14. Sistema de Registro de Preços para Obras e Serviços de Engenharia
  15. Termo de Referência, Anteprojeto, Projeto Básico e Projeto Executivo
  16. BIM-Building Information Modelling
  17. Orçamento
  18. Análise das Propostas de Preços de Obras e Serviços de Engenharia
  19. Exigências de Qualificação Técnica
  20. Visita Técnica
  21. Alteração dos Contratos e dos Preços
  22. Reajuste e Revisão ou Reequilíbrio Econômico-Financeiro em Obras e Serviços de Engenharia
  23. Acompanhamento da Execução Contratual
  24. Gerenciamento dos Resíduos da Construção Civil; Plano Nacional de Resíduos Sólidos- Planares; Plano de Resíduos Sólidos do Estado de São Paulo; Resolução Conama nº 307/2002; Elaboração do Plano de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil (PGRCC); Transporte e Destinação de Resíduos, MTR e SIGOR Módulo Construção Civil
  25. Recebimento do Objeto do Contrato
  26. Garantia Quinquenal
  27. Responsabilidade do Projetista
  28. Controle de Desempenho das Obras Segundo Normativos Técnicos
  29. Lei federal nº 8.987/1995 regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos
  30. Lei federal nº 11.079/2004, normas gerais para licitação e contratação de parceria público privada no âmbito da administração pública

Engenharia Civil

36 aulas · 9 provas
  1. Projetos de obras civis
  2. Topografia
  3. Terraplenagem
  4. Sondagens de Reconhecimento do Subsolo, tipos e apresentações; tipos de solo
  5. Estruturas metálicas, de madeira e de concreto 4.2 estruturas pré-fabricadas, grandes estruturas, estruturas especiais, obras de arte especiais, obras de arte correntes
  6. Esforços solicitantes, linhas de influência
  7. Concepção estrutural adequada ao projeto arquitetônico
  8. Estabilidade de Taludes e Muros de arrimo
  9. Materiais da Construção Civil. Aglomerantes – gesso, cal, cimento Portland; agregados; argamassa; concreto
  10. Construção
  11. Impermeabilização
  12. Hidráulica
  13. Impactos ambientais de obras de infraestrutura
  14. Patologias das construções
  15. Sinalização e regulamentação de velocidades – procedimentos – DER/SP – 2012
  16. Projeto de pavimentação – Instrução de projeto IP-DE-P00/001 – DER/SP – 2006
  17. Manual de pavimentação DNIT – 2006 – Publicação IPR-719
  18. Operações e equipamentos
  19. Projeto geométrico. Pavimentação/superestrutura
  20. Principais elementos. Conceitos e funções de pavimentos flexíveis, rígidos, semirrígidos e invertidos
  21. Solos e agregados para pavimentação
  22. Ligantes asfálticos
  23. Revestimentos asfálticos por penetração e misturas asfálticas
  24. Dimensionamento de pavimentos rígidos e flexíveis
  25. Avaliação estrutural e projeto de reforço de pavimentos
  26. Conceito de serventia
  27. Avaliação funcional de pavimentos
  28. Conceitos básicos de gerência de pavimentos
  29. Patologias em pavimentos
  30. Drenagem de rodovias
  31. Tipos de obras utilizadas na estabilização de encostas, obras com estrutura de contenção e obras sem estrutura de contenção
  32. Drenagem superficial e subterrânea
  33. Critérios de medição
  34. Custos rodoviários
  35. Geossintéticos
  36. Ensaios de laboratório e de campo. 1 O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo estadual

Avaliação de Políticas Públicas

5 aulas · 2 provas
  1. Monitoramento e avaliação de políticas públicas
  2. Análise Ex Ante e Ex Post
  3. Avaliação de processos e resultados
  4. Abordagens quantitativas x qualitativas
  5. Critérios de eficiência, eficácia e efetividade

Administração Financeira e Orçamentária

6 aulas · 2 provas
  1. Orçamento Público
  2. Orçamento segundo a Constituição de 1988
  3. Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF
  4. Classificação econômica da Receita e da Despesa pública
  5. Conceito e estágios da Receita e da Despesa pública
  6. Gestão organizacional das finanças públicas

Finanças Públicas

18 aulas · 5 provas
  1. Objetivos, metas, abrangência e definição
  2. Funções do Estado e financiamento dos gastos públicos
  3. A função do bem-estar; políticas alocativas, distributivas e de estabilização
  4. Instrumentos e recursos da economia pública (política fiscal, regulatória e monetária)
  5. Tributação
  6. Federalismo fiscal
  7. Orçamento na Constituição de 1988
  8. Títulos I, IV, V e VI da Lei nº 4.320/1964
  9. Leis de Créditos Adicionais
  10. Plano Plurianual (PPA)
  11. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO)
  12. Classificação da despesa pública
  13. Classificação da receita pública
  14. Ciclo orçamentário
  15. Execução orçamentária e financeira
  16. Programação de desembolso e mecanismos retificadores do orçamento
  17. Conta Única do Tesouro Nacional
  18. Gestão organizacional das finanças públicas
Amostra de aula

observação dos processos que constroem os significados textuais

Assim começa uma aula: ideias curtas, uma por vez, cada uma com uma checagem rápida.

Onde nasce o sentido

O sentido de um texto não está só nas palavras isoladas. Ele se constrói na interação entre texto, leitor e contexto. Por isso, a banca cobra como o texto produz significados, e não apenas o que ele diz.

A palavra 'fogo' tem sentidos diferentes em uma receita e em um alarme de incêndio.

Contexto muda tudo

O contexto é a moldura que orienta o sentido. Ele pode ser linguístico, o que vem antes e depois dentro do texto, ou situacional, quem fala, para quem, onde e com que objetivo. A mesma frase ganha sentidos diferentes em contextos diferentes.

'Vou te ver depois' soa como ameaça em um filme de ação e como despedida em um consultório.

Ler as entrelinhas

Inferência é concluir algo que o texto sugere, mas não afirma diretamente. A banca usa verbos como 'depreender', 'concluir' e 'sugerir' para cobrar isso. A inferência válida sempre se apoia em pistas do próprio texto.

'João chegou pingando e encheu o corredor de água' permite inferir que chovia lá fora.

Na plataforma, cada ideia vem com uma pergunta de checagem, flashcards para revisar e questões da banca.

Como funciona

Estude o que cai, no formato da prova

  • 1

    Aula por tópico do edital

    Explicação em cards curtos e um mapa mental de cada tópico, sem apostila longa.

  • 2

    Treino no estilo da banca

    Questões no formato múltipla escolha (a–e), como a FGV cobra.

  • 3

    Revisão que não deixa esquecer

    Flashcards, provas consolidadoras a cada bloco e uma sequência diária de questões sobre o que você já estudou.

Mesmo edital

Outros cargos de CGE-SP 2025 – Auditor

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